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國務院常務會議審議通過《碳排放權交易管理暫行條例(草案)》
2024-01-11

2024年1月5日,國務院總理李強主持召開國務院常務會議,研究發展銀發經濟、增進老年人福祉的政策舉措,審議進一步優化政務服務、提升行政效能、推動“高效辦成一件事”的指導意見,聽取保障農民工工資支付情況匯報,討論了《中華人民共和國會計法(修正草案)》和《中華人民共和國能源法(草案)》,審議通過了《碳排放權交易管理暫行條例(草案)》。

在2019年4月3日,生態環境部就對外發布了《碳排放權交易管理暫行條例》的征求意見稿。

在2021年3月30日,生態環境部對外發布了《碳排放權交易管理暫行條例》的草案修改稿。

在2022年9月28日,生態環境部在召開9月例行新聞發布會時透露,《碳排放權交易管理暫行條例》的狀態是待審未定。

此外,國務院也曾在2021年、2022年、2023年三度將《碳排放權交易管理暫行條例》列入了立法計劃。

在2023年11月30日,生態環境部召開11月例行新聞發布會,生態環境部法規與標準司司長趙柯在介紹《碳排放權交易管理暫行條例》最近進展時稱,“當時(去年)用了一個詞叫做‘待審未定’,今天我也用一個詞‘呼之欲出’”。

在2024年1月5日,國務院常務會議審議通過了《碳排放權交易管理暫行條例(草案)》,標志著《碳排放權交易管理暫行條例》不久或將正式發布,這也預示著全國碳交易市場重啟的準備工作已經接近尾聲。

這是因為該條例是一項關于碳排放交易重大的立法決策,考慮到目前經濟形勢,出臺的時機需要在綜合考慮和審慎評估的基礎上穩步推進。

而《碳排放權交易管理暫行條例》的出臺必將對碳排放權交易市場的覆蓋范圍、重點排放單位的確定、配額的分配、碳排放數據質量的監管、配額的清繳以及交易運行等機制作出統一規定,這將進一步完善協同監管的制度,更好防范市場運行的風險,從而促進全國碳排放交易市場規范有序的運行和健康持續的高質量發展。

自2017年CCER暫停以來,至今已發布了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》、《溫室氣體自愿減排項目設計與實施指南》、《溫室氣體自愿減排注冊登記規則(試行)》、《溫室氣體自愿減排交易和結算規則(試行)》、《溫室氣體自愿減排項目審定與減排量核查實施規則》。

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