為認真落實國務院安全生產委員會和青海省委省政府部署要求，深刻汲取建筑保溫材料安全事故教訓，加強全鏈條安全監管，保障人民群眾生命財產安全，以高水平安全服務高質量發展，結合青海省實際，青海省安委會制定印發《青海省建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動實施方案》。
實施方案的總體要求和時間步驟安排是什么？
總體要求：聚焦房屋市政工程建筑外墻及冷庫、室內冰雪場館保溫材料應用領域，強化問題導向，突出重點關鍵，堅持“優先遏制增量、有序治理存量、建立完善標準”原則，全面提升生產流通、質量評價、建設施工、排查修繕、使用管理等各環節安全水平。
步驟安排：2025年開展集中整治，加強安全監管，有效預防和減少建筑保溫材料安全事故，堅決遏制較大和有影響火災事故發生；2026年持續深化整治，鞏固提升整治成效，切實消除重點環節突出安全隱患，完善標準規范和制度措施，推進落實全鏈條監管。
整治重點是什么？
明確17項整治措施，細化18個部門工作職責，著力解決6方面問題。
一是通過宣貫標準規范、強化行業規范化管理、加強產品質量監督抽查、指導生產企業自查自糾等措施，著力解決生產流通產品質量問題；
二是通過督促生產企業落實出廠檢驗、嚴格施工進場現場檢驗檢測、開展檢測機構專項監督抽查、依法查處違法行為等措施，著力解決質量評價失準失真問題；
三是通過壓實建設工程各方責任，加強質量監督抽查、嚴格落實技術交底、風險告知和檢查制度，以及嚴格施工作業審批監管、落實限額以下小型工程屬地備案制度等措施，著力解決建設施工違規違章問題；
四是通過督促建筑產權所有人常態化自查、各地區及相關部門常態化排查、強化消防安全管理和日常防護等措施，著力解決既有建筑外墻保溫材料安全問題；
五是通過嚴格審批把關、明確監管部門管理要求、加強使用環節協同監管，著力解決冷庫和室內冰雪場館安全監管問題；六是通過加強源頭信息追溯、強化信用監管、嚴格事故倒查追責等措施著力解決溯源追責力度不夠問題。
對因建筑保溫材料安全問題導致發生較大以上和有影響事故的，依法依規嚴肅追究生產、銷售、檢驗檢測、工程參建各方主體、統一管理單位及相關責任人的責任。整治行動期間，凡發生保溫材料亡人火災事故的一律提級調查。
保障措施是什么？
省級成立建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動工作專班，由青海省消防救援總隊、青海省住房和城鄉建設廳、青海省應急管理廳牽頭主抓，會同相關部門加強工作指導，強化統籌協調，推動各項措施落實。各地區加強組織領導、指揮調度、統籌協調和督導檢查，研究解決難點問題，統籌推進各項任務落實。各有關部門按照職責分工，加強行業安全監管，健全聯合辦案、案件移送、信息共享等工作機制，提高防控等級、加大監管力度。各企業單位、高層民用建筑產權所有人認真落實風險隱患“自知、自查、自改”和公示承諾要求，全面降低建筑保溫材料安全風險。
來源：青海省應急管理廳
